Le leggi sugli artisti di strada negli Stati Uniti

Artisti di strada e Primo Emendamento

I tribunali americani hanno in genere trattato la musica e l'esibizione di strada come una forma di espressione protetta dal Primo Emendamento. Questo non significa che tutto sia permesso. Le città possono regolare tempo, luogo e modalità dell'espressione, purché le regole non dipendano dal contenuto dell'esibizione, siano calibrate su un reale interesse pubblico (come il rumore o il passaggio libero sui marciapiedi) e lascino altri modi di raggiungere il pubblico.

In pratica è per questo che le regole americane per gli artisti di strada riguardano volume, orari, distanze e ostruzione del marciapiede, e non ciò che suoni. Questa guida contiene informazioni generali, non consulenza legale. Se ricevi una sanzione o ritieni che una regola sia ingiusta, parlane con un avvocato o con un'associazione locale per le libertà civili.

Due sentenze da conoscere

• Ward v. Rock Against Racism (1989). La Corte Suprema degli Stati Uniti ha confermato le linee guida di New York sull'amplificazione del suono per i concerti al bandshell di Central Park, che imponevano agli artisti di usare l'impianto audio e il tecnico della città. La Corte ha detto che una regola neutrale rispetto al contenuto che controlla il volume è valida anche se non è l'opzione meno restrittiva possibile. Viene spesso citata quando le città fissano limiti sonori o richiedono permessi per il suono.
• Berger v. City of Seattle (9th Circuit, en banc, 2009). Un artista di strada ha contestato le regole per gli artisti al Seattle Center, tra cui l'obbligo di permesso e badge e i limiti su come gli artisti potevano avvicinare il pubblico e chiedere denaro. La corte d'appello al completo ha ritenuto che parti fondamentali di quelle regole andassero oltre quanto consentito dal Primo Emendamento, e le regole su permesso e badge sono state annullate.

Insieme mostrano lo schema: le regole su volume e luogo di solito vengono confermate, mentre i sistemi generalizzati di permessi e i limiti al rivolgersi alle persone subiscono un esame più rigoroso. Le città gestiscono comunque sistemi di permessi in aree specifiche, quindi segui sempre le regole locali a meno che un tribunale non abbia detto altro.

I tre tipi di regole cittadine

Le città americane rientrano negli stessi tre gruppi che si vedono nel mondo, e la mappa mondiale degli artisti di strada mostra quale vale dove.

Città	Permesso	Regola principale
Boston	Non richiesto in strada	Suono sotto i 70 dB (50 dB dalle 23 alle 7)
Austin	Non richiesto in strada	Solo acustico, a 85 dB o meno
Portland	Non richiesto	Non chiaramente udibile a 100 piedi
Chicago	Richiesto ($100 per due anni)	Non più forte di una normale conversazione a 100 piedi
Santa Monica	Richiesto nell'area della Promenade, del Pier e del Transit Mall ($37 all'anno)	75 dBA a 25 piedi nei giorni feriali di giorno, 85 dBA la sera e nei fine settimana
New York	Solo per gli amplificatori (permesso NYPD per dispositivi sonori da $45)	Da presentare al distretto locale almeno cinque giorni prima
Las Vegas	Registrazione sulla Fremont Street	Estrazione giornaliera per i cerchi segnati, dalle 15 all'1
Denver	Permesso gratuito sulla 16th Street	Spostarsi ogni ora, dalle 10 alle 21

Altre città sulla mappa seguono gli stessi schemi. Salt Lake City e Savannah richiedono un permesso, Miami Beach rilascia licenze agli artisti in 16 luoghi designati, e Boulder permette ai numeri acustici di suonare sulla Pearl Street Mall senza permesso.

Permessi per il suono e regole sugli amplificatori

L'amplificazione è il punto in cui le regole americane sono più severe, perché il controllo del rumore è l'interesse pubblico più evidente.

• New York richiede un permesso per dispositivi sonori dell'NYPD per qualsiasi suono amplificato in pubblico.
• Austin permette in strada solo l'esibizione acustica, e il Pike Place Market di Seattle vieta l'amplificazione elettronica, gli ottoni e le batterie.
• Santa Monica richiede che gli altoparlanti stiano a terra, a non più di tre piedi di altezza, senza generatori né collegamenti agli edifici.
• A San Francisco la città non ha un permesso per il suono amplificato degli artisti di strada, e le stazioni BART permettono solo musica non amplificata fuori dai tornelli.
• Seattle richiede un permesso d'uso del parco per il suono amplificato nei parchi cittadini.

Un amplificatore a batteria a un livello moderato è la soluzione più sicura nella maggior parte delle città, e un'app con fonometro ti aiuta a controllarti rispetto a un limite dichiarato.

Parchi, mercati e piazze private

Marciapiedi, parchi e mercati sono spesso gestiti da enti diversi. Austin richiede un permesso Parks and Recreation da $10 al giorno nei parchi cittadini, venduto in blocchi di due settimane. Si riporta che nei trafficati parchi di Manhattan New York limiti gli artisti che accettano offerte a punti segnalati da un medaglione. Il Pike Place Market di Seattle richiede un proprio permesso annuale da $35, o $10 per un giorno. Si riporta che il Faneuil Hall Marketplace di Boston, a gestione privata, scelga gli artisti tramite audizione.

Metropolitane e trasporti

• New York: chiunque può esibirsi nelle stazioni della metropolitana senza permesso secondo le regole dell'MTA: niente amplificazione sulle banchine, non oltre 85 dBA a cinque piedi, e niente sui treni o sugli autobus.
• Boston: il programma MBTA Subway Performers rilascia un permesso e un badge da $25 per i punti segnalati.
• Area della Baia di San Francisco: BART richiede il suo permesso gratuito per attività espressive.
• Chicago: la licenza della città non copre le stazioni e le banchine di CTA o Metra.

Vendita, tariffe ed età

Le mance sono quasi sempre ammesse, ma far pagare una tariffa fissa no. Santa Monica e Las Vegas dicono entrambe che non puoi far pagare un'esibizione, ma solo accettare mance volontarie. La vendita è trattata a parte: la licenza di Chicago può coprire la vendita ambulante solo se elenchi ciò che vendi, mentre Boston permette di vendere registrazioni delle proprie esibizioni.

I limiti di età variano. Chicago rilascia licenze solo a persone di 18 anni e più, chi si esibisce al Fisherman's Wharf deve avere 18 anni, e a Santa Monica gli artisti under 16 hanno bisogno anche di un California Entertainment Work Permit.

Ricevere mance senza contanti

Meno persone portano contanti rispetto a un tempo, quindi un cartello con QR code aiuta. Con TipIns, chi ascolta inquadra il tuo codice e lascia una mancia con carta, Apple Pay o Google Pay, e i visitatori possono pagare con una carta di un altro paese. La nostra guida al salvadanaio digitale spiega come impostarlo.

Le regole per suonare in strada, città per città

Tutte le città che abbiamo verificato, con la regola sui permessi e il costo. Tocca una città per tutte le regole.

Stati Uniti

Mappa mondiale degli artisti di strada: Le regole sui permessi di 173 città su un'unica mappa.

Domande frequenti

L'app TipIns è disponibile in questa lingua. Alcuni link portano a pagine in inglese.